供稿人：郑连虎

2019年10月8日至10日，中国人民大学循证治理与公共绩效研究中心主持的贵州“放管服”改革第三方评估课题组，由公共管理学院李文钊教授带队赴贵州省遵义市、铜仁市，就“放管服”改革开展专题调研。“放管服”改革课题是由学院院长杨开峰教授主持，旨在对中国政府推行的“放管服”改革进行系统、深入和全面研究，探究“放管服”改革背后的理论基础，为进一步推进“放管服”改革提供建议。

8日上午，调研组在遵义市与当地有关部门负责人开展座谈。市委副秘书长、市委政研室主任程劲松主持座谈会。程劲松主任首先对调研组的到来表示了热烈欢迎，介绍了课题调研有关情况。接下来，市政府副秘书长曾伟主要从做法和成效、存在问题、下一步工作打算等三个方面详细介绍了遵义市深化“放管服”改革工作的情况。市公安局、市营商环境局、市人社局、市住建局、市市场监管局、市委编办、市发改委、市教育局、市政务服务中心等多部门，先后结合自身工作实际，做了补充发言。座谈会最后，李文钊教授深化“放管服”改革工作作了发言。

下午，调研组一行来到遵义市政务中心、福鑫钢铁公司、遵义市公安交通管理局车辆管理所二分所等单位，实地走访“放管服”改革的工作做法与成效，深入了解政府工作人员、企业经营者和人民群众在改革中的切身感受。在市政务中心，李文钊教授一行先后走访了社保医保服务区、工程建设项目审批综合窗口、自助服务区、企业开办服务区、产权受理窗口、道路交通事故快处服务窗口等综合办事窗口，与工作人员密切交谈，特别是深入了解了商事制度改革相关文件，观看了政务服务网如何实现工商便捷化、网上全程电子化。在福鑫钢铁公司，调研组一行与企业负责人深入交谈，切实了解企业经营发展中遇到的困难和政府优化营商环境的改革举措。实地走访的最后一站是车辆管理所二分所，调研组实地查看车管所服务设施，观看宣传片，了解车管所便民服务措施。

9日下午，调研组一行赶往贵州省铜仁市开展调研活动。在市政府有关领导陪同下，李文钊教授等实地参观了铜仁市大数据展示馆，了解大数据在产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚、城市治理、服务民生、教育医疗、城市规划、营商环境等方面，对铜仁市深化“放管服”改革工作带来的切实有效地帮助。调研组随后来到市政务大厅，了解便民利企各项举措，特别是企业登记全程电子化及“零见面”工作流程。

10日在铜仁人民会堂会议室，调研组与当地有关部门开展了座谈。市委常委、市政府常务副市长张明主持会议。张明副市长对调研组一行表示热烈欢迎，并就调研组开展的工作做了简要介绍。市人民政府副秘书长钱刚向调研组详细介绍了铜仁市深化“放管服”改革的具体工作，特别是在简政放权、优化服务、事中事后监管等方面的改革举措与工作成效。接下来，市市场监督管理局从推进商事制度改革、打造一流营商环境的角度，市住房城乡建设局从工程建设项目审批的方面、市投资促进局从优化营商环境等方面，以及市政务服务中心等部门，先后发言。最后，李文钊教授就调研组关心的其他问题，与铜仁市有关部门负责人展开了深入交流。